الدكتور على عبد الرحمن يكتب : القيود المفروضة على تصدير المواد الغذائية بالملايين

في أقل البلدان نموا يواجه حوالي 119 مليون شخص في 26 بلدا .. وتعاني البلدان انعدامًا حادًا في الأمن الغذائي منذ بداية عام 2022، وهو وضع يزداد سوءًا الآن بسبب ارتفاع أسعار المواد الغذائية والقيود التجارية.
وارتفعت أسعار المواد الغذائية في جميع أنحاء جائحة COVID-19، وهو اتجاه تسارع خلال الربع الأول من عام 2022 بعد غزو أوكرانيا وتأثيره على سلاسل التوريد، مما أثر على أسواق الغذاء والطاقة.
واستناداً إلى بيانات من منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة، ترسم صورة قاتمة، وتنبه العالم إلى إعاقة الأزمات الغذائية في البلدان التي تحتاج بالفعل إلى مساعدة خارجية لضمان الأمن الغذائي.

وتشمل العوامل المساهمة في الأزمات الغذائية محدودية الوصول إلى الغذاء بسبب القضايا الاقتصادية والبيئية أو المشاكل الشديدة ولكن المحلية مثل الكوارث أو النزاعات.
فالصراع وانعدام الأمن من العوامل التي كثيرا ما يشار إليها والتي تسهم في حدوث نقص استثنائي في إنتاج الغذاء والإمدادات.
حيث يتأثر ما لا يقل عن 104 ملايين شخص بالصراعات في 13 نقطة ساخنة من أقل البلدان نمواً: أفغانستان، بوركينا فاسو، جمهورية أفريقيا الوسطى، تشاد، جمهورية الكونغو الديمقراطية، إثيوبيا، مالي، موزامبيق، ميانمار، النيجر، الصومال، جنوب السودان،اليمن.

والمصاعب الاقتصادية وارتفاع أسعار المواد الغذائية هي ثاني أكثر العوامل التي يُشار إليها بشكل متكرر والتي تؤثر على 49 مليون شخص في 10 بلدان. تؤثر الظواهر الجوية المتطرفة (الجفاف والفيضانات والكوارث الطبيعية) على 42 مليون شخص على الأقل في سبعة بلدان.

وإن تجنب أزمة مطولة أمر بالغ الأهمية لهذه البلدان. يرتبط النقص المحلي في إنتاج المواد الغذائية الأساسية بـ 14 مليون حالة في تسعة بلدان. لماذا ترتفع أسعار المواد الغذائية أصبحت سلاسل الإمداد الغذائي العالمية بالغة الأهمية لجميع البلدان.
ومع استمرار التوترات الجيوسياسية، تؤدي اختناقات العرض إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية .
كما أدى الضغط على بعض مصدري الغذاء الصافي إلى فرض قيود تجارية وحظر صريح لتأمين احتياطيات الغذاء، مما أدى إلى زيادة تقييد العرض ورفع الأسعار.
وتشير تقديرات الأونكتاد إلى أن 16.4% من واردات البلدان الأقل نمواً الغذائية ، من حيث السعرات الحرارية، قد تأثرت بقيود الصادرات بين يناير 2022 ومارس 2022.

ولقد أثرت قيود الاستيراد أيضًا على ما بين 10% و 30% من الواردات الغذائية للبلدان التي بها أعلى تركيز للجوعى: أفغانستان، وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وإثيوبيا، واليمن. تؤثر الأزمات المتعددة على القدرات الإنتاجية لأقل البلدان نمواً المستوردة الصافية للغذاء من خلال ارتفاع أسعار المدخلات، مما يؤثر على الإنتاج المحلي ويسبب ارتفاع تكاليف استيراد الغذاء والطاقة والسلع الأخرى.
وهناك حاجة إلى مزيد من الاستثمار في الزراعة لمواجهة التحدي الغذائي في البلدان الأقل نموا المتضررة، ينبغي أن ينصب التركيز طويل الأجل على سد فجوة الاستثمار في الزراعة لزيادة الإنتاجية.
كما أشار تقرير أقل البلدان نمواً لعام 2020، قد يكون التحول الزراعي أسرع طريق للقضاء على الفقر وتحقيق التنمية الشاملة ومعالجة الاختلالات بين القطاع الريفي وبقية الاقتصادات الوطنية.

ويقع المزارع في قلب التحول الزراعي، الذي يمكن تعزيز قدراته من خلال التكنولوجيا الحديثة ، والوصول إلى خدمات الإرشاد والمعرفة من البحث والابتكار.

بالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى استثمارات كبيرة لتعزيز الروابط الاقتصادية بين الارتقاء بالزراعة والتصنيع الزراعي وغيرهما من القطاعات في أقل البلدان نمواً. تشير القيود التجارية أيضًا إلى وجود فجوة في الأسواق الإقليمية ينبغي على البلدان الأفريقية الأقل نموًا استكشافها في سياق منطقة التجارة الحرة القارية الأفريقية ، حيث غالبًا ما يكون المزارعون منفصلين عن أسواق التصدير المحتملة هذه.

دكتور /علي عبدالرحمن
نائب وزير التجارة الأسبق