الدكتور على عبد الرحمن يكتب : سياسات النظم الغذائية الحديثة مستقبلا في ظل الأزمات

يمكن أن تساعد إعادة التفكير في سياسات النظام الغذائي من حيث “النظم الغذائية الزراعية البيئية” في تعزيز نهج متكامل من شأنه الحفاظ على خدمات النظام البيئي الحيوية واستعادتها وتقليل احتمالية حدوث صدمات مستقبلية لأنظمتنا الغذائية والصحية.
حيث أعاد COVID-19 إلى البلدان المخنلفة، ضرورة تحسين تكامل الموارد الطبيعية والنظم البيئية مع أنظمة الغذاء البشرية، لزيادة مرونة النظم الغذائية وصحتها واستدامتها.
فمن المرجح أن يؤدي التدهور البيئي وتغير المناخ، اللذان تلعب فيهما النظم الغذائية دورًا بارزًا، إلى زيادة تواتر وشدة الكوارث الطبيعية، وقد يزيدان من الأوبئة في المستقبل، مما يتسبب في صدمات للنظم الغذائية والصحية.
وغالبًا ما تؤدي الممارسات الزراعية الشائعة إلى تدهور خدمات النظم البيئية مثل خصوبة التربة والمكافحة الطبيعية للآفات، ويمكن أن تسهم في زيادة الاعتماد على المدخلات الخارجية مع احتمال حدوث المزيد من الضرر.
حيث يعتمد الفقراء اعتمادًا كبيرًا على الموارد الطبيعية في كسب عيشهم وغالبًا ما يتأثرون بشدة بالصدمات البيئية ونضوب الموارد.
وهذا يستلزم استبدال الحلقة المفرغة للاستخدام غير المستدام للموارد وتدهور البيئة بدورة فعالة من الغذاء والنظم البيئية الأكثر صحة باستخدام نهج تحسن النتائج بالنسبة للإنسان والطبيعة.
والقوانين والمؤسسات المحلية، بالإضافة إلى المؤسسات المحلية الرسمية وغير الرسمية والمعايير المتعلقة باحترام(أو استغلال) الطبيعة، تحدد كيفية تفاعل الناس مع قاعدة الموارد الطبيعية وبالتالي نتائج النظم الغذائية والطبيعية.
ولقد تأثرت الفئات الضعيفة أكثر من غيرها باضطراب النظم الغذائية، مثل الإغلاق، من خلال فقدان الوظائف والدخل، للحماية الاجتماعية دور رئيسي تلعبه في أوقات الصدمات الصحية والاقتصادية.
ولا ينجم الفقر وسوء الصحة وسوء التغذية عن ضغوط الجائحة فحسب، بل يساهمون أيضًا في المخاطر المرتبطة بالجوائح التي تؤثر على الرفاهية وتزيد من عدم المساواة.
ومن المحتمل أن يكون فقراء الحضر، وخاصة العمال غير الرسميين والنساء، قد تحملوا وطأة الآثار الصحية والتوظيفية.
ويعاني الرجال والنساء والأطفال من مخاطر وضغوط مختلفة، كانت النساء أكثر عرضة لتزايد العنف المنزلي وانعدام الأمن الغذائي، وتقليل الاستقلال الذاتي، وفقدان الدخل.
كم أن الحماية الاجتماعية أمر بالغ الأهمية لدعم الفئات الضعيفة، وقد توسعت بدرجة غير مسبوقة.
لكن الكثير من الناس ظلوا بدون تغطية، ونادرا ما كانت البرامج حساسة للنوع الاجتماعي.
ويجب أن تلعب مؤسسات القطاع الخاص على طول سلاسل الإمداد الغذائي دورًا مركزيًا في مرونة النظام الغذائي وتحوله؛ كشف الوباء عن بعض نقاط الضعف والقوة في القطاع والتي يمكن أن تساعد في بناء قدر أكبر من المرونة وتحقيق أهداف التنمية المستدامة الأخرى.
فقد عطل الوباء سلاسل الإمداد الغذائي من خلال عمليات الإغلاق والقيود التي فرضتها الحكومة، مما أثر على إمدادات العمالة، وتوفير المدخلات، والخدمات اللوجستية، وقنوات التوزيع، وتحويل طلب المستهلكين على الغذاء، واختلفت الآثار حسب درجة تكامل وتحديث سلاسل الإمداد الغذائي.
وكانت سلاسل التوريد “الانتقالية” هي الأكثر عرضة للخطر، فهذه السلاسل طويلة ولكنها لا تزال غير متكاملة، وتواجه قيود البنية التحتية، وتهيمن عليها الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تعتمد بشكل كبير على العمالة المأجورة.
وأيضاً عانت سلاسل التوريد التقليدية، ولكن بشكل أقل من كونها قصيرة بشكل عام وتعتمد على العمالة الأسرية.
وكانت سلاسل التوريد الحديثة والمتكاملة في وضع أفضل للتكيف والابتكار. الأعمال التي كانت قادرة على “التمحور” أو الابتكار حققت نجاحًا جيدًا، وذلك باستخدام إمّا قدراتها الخاصة أو وسطاء لتوسيع المنصات الإلكترونية للإمداد والتسليم.
وتسارعت الاتجاهات المستمرة، وأبرزها نمو تجارة التجزئة على غرار المتاجر الكبرى، والتجارة الإلكترونية، وتسليم الأغذية، بسبب الوباء.
توفر الابتكارات الحديثة مثل التجارة الإلكترونية فرصًا للشركات الصغيرة والمتوسطة في سلاسل التوريد الغذائي.
ومع وصول جائحة الفيروس التاجي إلى كل ركن من أركان العالم، استجابت البلدان بسرعة بمجموعة من السياسات لوقف انتشار المرض شديد العدوى، ثم بسياسات اجتماعية واقتصادية لحماية الأمن الغذائي والدخل وسبل العيش.
وسلطت هذه التجربة الانتباه إلى نقاط الضعف في أنظمة الحماية الصحية والاقتصادية والاجتماعية.
ولكنها عرضت أيضًا ابتكارات جديدة، ونُهج سياساتية، ومرونة مدهشة للنظم الغذائية، وتحتوي التجارب المتنوعة للمناطق الرئيسية في العالم على دروس مهمة لإنشاء أنظمة غذائية مستدامة ومنصفة وفعالة وصحية ومرنة.
ويتم فحص تأثير COVID-19 على أنظمة الغذاء والرفاهية والتحول المستقبلي لكل منطقة رئيسية.

دكتور/ علي عبدالرحمن علي
مستشار وزير التجارة الأسبق